2020年10月17日
发表者 寰宇一点水
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说不

“不正确履行职责,要求下属违规行使职权”

对违规违法的“领导指示”说不

2020年10月12日,中央纪委国家监委网站发布消息,南平市人大常委会原党组副书记、副主任武勇被开除党籍和公职。通报指出其“不正确履行职责,要求下属违规行使职权”。

一些领导干部罔顾规章制度,对下属提出违规违法的工作要求。下属党员干部当坚决抵制,切莫以为自己只是负责执行,出了问题是领导的事,把领导命令当作违规违法的挡箭牌。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,领导干部不能要求别人唯命是从,特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情;下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告,不应该对上级领导干部无原则服从。《中华人民共和国公务员法》第六十条作出更加具体的规定和责任认定办法:“公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任”。

无论什么时候、何种场景,不为利益干扰,始终对党的纪律规矩、国家法律法规保持敬畏之心,依规依纪依法行使职权才是党员干部正确做法,对于上级领导干部是如此,对于下级党员干部也一样。

教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》的通知教师〔2019〕10号
教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》的通知教师〔2018〕18号

2020年10月16日
发表者 寰宇一点水
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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。点击这儿直达原文

关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见(札记)

学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程,是加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作,对于弘扬社会主义核心价值观,培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质,实现以体育智、以体育心具有独特功能。为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神,把学校体育工作摆在更加突出位置,构建德智体美劳全面培养的教育体系,现就全面加强和改进新时代学校体育工作提出如下意见。

一、总体要求
1.指导思想。
2.工作原则
3.主要目标。到2022年,配齐配强体育教师,开齐开足体育课,办学条件全面改善,学校体育工作制度机制更加健全,教学、训练、竞赛体系普遍建立,教育教学质量全面提高,育人成效显著增强,学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年,多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。

二、不断深化教学改革
4.开齐开足上好体育课。
5.加强体育课程和教材体系建设。
6.推广中华传统体育项目。
7.强化学校体育教学训练。
8.健全体育竞赛和人才培养体系。

三、全面改善办学条件
9.配齐配强体育教师。
10.改善场地器材建设配备。
11.统筹整合社会资源。

四、积极完善评价机制
12.推进学校体育评价改革。
13.完善体育教师岗位评价。
14.健全教育督导评价体系。

五、切实加强组织保障
15.加强组织领导和经费保障。
16.加强制度保障。
17.营造社会氛围。

关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见

美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育,也是丰富想象力和培养创新意识的教育,能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力。为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,进一步强化学校美育育人功能,构建德智体美劳全面培养的教育体系,现就全面加强和改进新时代学校美育工作提出如下意见。

一、总体要求
1.指导思想。
2.工作原则
3.主要目标。到2022年,学校美育取得突破性进展,美育课程全面开齐开足,教育教学改革成效显著,资源配置不断优化,评价体系逐步健全,管理机制更加完善,育人成效显著增强,学生审美和人文素养明显提升。到2035年,基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。

二、不断完善课程和教材体系
4.树立学科融合理念。
5.完善课程设置。学校美育课程以艺术课程为主体,主要包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。义务教育阶段丰富艺术课程内容,在开好音乐、美术、书法课程的基础上,逐步开设舞蹈、戏剧、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程,增加艺术课程的可选择性。职业教育将艺术课程与专业课程有机结合,强化实践,开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。高等教育阶段开设以审美和人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程。
6.科学定位课程目标。
7.加强教材体系建设。

三、全面深化教学改革
8.开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求,不断拓宽课程领域,逐步增加课时,丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好美育课。高等教育阶段将公共艺术课程与艺术实践纳入学校人才培养方案,实行学分制管理,学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。鼓励高校和科研院所将美学、艺术学课程纳入研究生教育公共课程体系。
9.深化教学改革。
10.丰富艺术实践活动。
11.推进评价改革。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评,将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点,纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目,依据课程标准确定考试内容,利用现代技术手段促进客观公正评价。
12.加快艺术学科创新发展。

四、着力改善办学条件
13.配齐配好美育教师。
14.改善场地器材建设配备。
15.统筹整合社会资源。
16.建立美育基础薄弱学校帮扶机制。

五、切实加强组织保障
17.加强组织领导和经费保障。
18.加强制度保障。
19.营造社会氛围。

2020年10月14日
发表者 寰宇一点水
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》

中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》

中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。(2020年10月13日)

教育评价事关教育发展方向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,现制定如下方案。

一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,系统推进教育评价改革,发展素质教育,引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观,推动构建服务全民终身学习的教育体系,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)主要原则。
(三)改革目标。

二、重点任务
(一)改革党委和政府教育工作评价,推进科学履行职责
1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。
2.完善政府履行教育职责评价。
3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观,不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师,不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩,不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生,严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的,依规依法问责追责。
(二)改革学校评价,推进落实立德树人根本任务
4.坚持把立德树人成效作为根本标准。
5.完善幼儿园评价。
6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准,完善义务教育质量监测制度,加强监测结果运用,促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准,突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。
7.健全职业学校评价。
8.改进高等学校评价。
(三)改革教师评价,推进践行教书育人使命
9.坚持把师德师风作为第一标准。
10.突出教育教学实绩。
11.强化一线学生工作。
12.改进高校教师科研评价。
13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。
(四)改革学生评价,促进德智体美劳全面发展
14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展,坚持面向人人、因材施教、知行合一,坚决改变用分数给学生贴标签的做法,创新德智体美劳过程性评价办法,完善综合素质评价体系,切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。
15.完善德育评价。
16.强化体育评价。
17.改进美育评价。
18.加强劳动教育评价。
19.严格学业标准。
20.深化考试招生制度改革。
(五)改革用人评价,共同营造教育发展良好环境
21.树立正确用人导向。
22.促进人岗相适。

三、组织实施
(一)落实改革责任。
(二)加强专业化建设。
(三)营造良好氛围。

2020年10月13日
发表者 寰宇一点水
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李志超

李志超,男,汉族,1972年10月生,四川邻水人,1992年7月(19周岁)参加工作,1994年1月(21周岁)加入中国共产党,研究生学历。

1990.09-1992.07 (17周岁-19周岁)重庆工业管理学院(现重庆理工大学)经济管理系劳动经济专业学习;
1992.07-1994.07(19周岁-21周岁) 渠县土溪乡人民政府工作(选调生);
1994.07-1998.06 渠县人民政府办公室工作(其间:1995.10任副主任科员,1996.11任一秘书科副科长,1997.09-1998.06上派达川地区经贸委任办公室副主任,1997.04-1997.07参加达川地委党校第五期青年干部班学习);
1998.06-2000.01 达川地区行政公署办公室工作;
2000.01-2006.07 达州市人民政府办公室工作(其间: 2000.09任综合调研科副科长,2002.08任秘书三科科长,2002.03-2004.06西南科技大学自考工商管理专业本科毕业,获管理学学士学位);
2006.07-2007.08 达州市人民政府办公室党组成员、纪检组长(其间:2006.10-2006.12参加达州市委党校县级干部班学习);
 2007.08-2008.07 大竹县人民政府副县长(其间:2005.03-2008.01参加北京师范大学公共管理专业硕士研究生学习毕业,获公共管理硕士学位);
2008.07-2011.10 中共大竹县委常委、县人民政府副县长;
2011.10-2015.12 中共大竹县委常委,县人民政府党组副书记、副县长(其间:2015.6-2015.9参加达州市优秀干部和人才递进第三期培养班学习);
2015.12-2016.07 中共大竹县委副书记;
2016.07-2016.09 中共大竹县委副书记、大竹县人民政府代理县长;
2016.09- ? 中共大竹县委副书记,县人民政府党组书记、县长。

2020.10.12- 中共大竹县委书记、县长。

国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见

国办发〔2018〕115号

中国共产党中央委员会工作条例

2020年9月28日中共中央政治局会议审议批准 2020年9月30日中共中央发布

第五条 中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢,在推进中国特色社会主义事业中把方向、谋大局、定政策、促改革。涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释。
  党中央重大决策部署,是全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据。

第六条 党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面领导改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面工作,对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导。

第七条 各级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关,武装力量,各民主党派和无党派人士,人民团体,企事业单位,基层群众性自治组织,社会组织等,都必须自觉接受党中央领导。

第八条 全党各个组织和全体党员必须自觉服从党中央,向党中央看齐,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2020年10月12日
发表者 寰宇一点水
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关于印发《四川省学校教职工代表大会规定》的通知

关于印发《四川省学校教职工代表大会规定》的通知

川工教科文卫〔2013〕43号

各市(州)教育局、教科文卫体工会;各高校、高校工会:

为贯彻落实教育部、中华全国总工会《关于学习宣传、贯彻实施< 学校教职工代表大会规定>的通知》(教政法函[2012]2号)精神,根据《四川省职工代表大会条例》、《关于四川省教育系统贯彻落实< 四川省职工代表大会条例>的意见》,特制订《四川省学校教职工代表大会规定》。现印发你们,请遵照执行。

中共四川省委教育工作委员会 四川省教育厅
四川省教科文卫工会
2013年9月30日

四川省学校教职工代表大会规定

第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代学校制度,促进学校依法治校,保障教职工合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》和《四川省职工代表大会条例》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规,结合四川省实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于四川省行政区域内公办的幼儿园和各级各类学校(以下统称学校)。

第六条 教职工代表大会在中国共产党学校组织(以下简称“学校党组织”)的领导下开展工作,遵循民主集中制的组织原则。

第七条 学校教职工代表大会的职权:
(一)听取和审议学校章程的制定和修订情况报告,学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,并提出意见和建议;
(二)审议和通过学校提出的与教职工利益直接相关的校内分配实施方案、以及涉及教职工教育、培训、聘任、考核、奖惩等重要规章制度;
(三)审议和决定有关教职工住房的调整、分配办法(方案)、福利费管理使用以及其它有关教职工生活福利的重大事项;
(四)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
(五)监督和巡查教职工代表大会通过的决议和提案的执行和落实情况;
(六)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
第八条 教职工代表大会审议并表决通过的重要意见、建议和提案,应当以会议决议、决定的方式做出。
教职工代表大会做出的决议、决定等不得与法律法规相抵触。
第九条 学校应当建立健全沟通机制,全面听取教职工代表大会提出的意见、建议,并以书面形式反馈吸收采纳的情况。

第十五条 教职工代表大会代表享有以下权利:
(一)在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权;
(二)在教职工代表大会上充分发表建议和意见;
(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。有关部门应当及时查处,不得推诿应付;
(六)接受相关培训以及学校章程规定的其他权利。

第十七条 有教职工80人以上的学校,应当建立教职工代表大会制度;不足80人的学校,建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。
教职工大会制度与教职工代表大会制度相同。

第三十二条 全省各级教育行政主管部门应当把《学校教职工代表大会规定》贯彻落实情况纳入学校年度考核。对学校违反教职工代表大会制度相关规定的情况进行查处,责令限期改正,依法维护教职工的合法权益。

第三十五条 中共四川省委教育工委、四川省教育厅、四川省教科文卫工会对本规定进行解释。各地教育行政主管部门及工会对本规定贯彻执行情况进行监督检查。
第三十六条 本规定自公布之日起执行。

四川省教科文卫工会 2013年9月30日印发

2019年12月12日至13日,四川省教科文卫工会四届三次全委会在温江召开。省总工会党组成员、副主席苗勇出席会议。苗勇强调,教科文卫体工会是以知识分子为主要服务对象的行业工会组织,调动和发扬广大职工主观能动性和创造力,对推动经济社会发展特别是社会事业发展有着至关重要作用。教科文卫体广大工会干部尤其是工会领导干部,要牢固树立“一切为了职工群众”的工作理念,旗帜鲜明维护职工合法权益,加强以职工代表大会为基本形式的民主管理,进一步落实校务、医务、院务、所务等公开制度,切实维护职工的知情权、参与权、表达权、监督权,促进教科文卫体各行业劳动关系的和谐稳定。省教科文卫工会主席李长春作工作报告,会议还特邀清华大学工会介绍了开展青教赛的做法和经验。

中国教科文卫体工会全国委员会 点此直达