四川省人民政府办公厅关于印发四川省教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知

四川省人民政府办公厅
关于印发四川省教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知

川办发〔2020〕64号

通知对象:各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构

通知要求:结合实际认真贯彻落实

四川省教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案

一、总体要求
……教育领域财政事权和支出责任划分模式,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省和市县财政关系

二、主要内容
(一)义务教育方面。
义务教育总体为中央与地方共同财政事权……涉及学校日常运转、校舍安全、学生学习生活等经常性事项……涉及阶段性任务和专项性工作的事项……
公用经费保障。生均公用经费……小规模学校、寄宿制学校、特殊教育学校和随班就读**学生公用经费补助所需经费……
家庭经济困难学生生活补助。按照国家制定的家庭经济困难寄宿生生活补助基础标准和家庭经济困难非寄宿生生活补助标准执行……
校舍安全保障。农村公办学校校舍单位面积补助测算标准……城市公办学校相关标准……适时研究建立城乡统一的校舍安全保障机制。
贫困地区学生营养膳食补助。贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助……国家试点范围为集中连片特困地区县农村义务教育学生……省级试点范围为其他国家扶贫开发工作重点县、民族县、革命老区县农村义务教育学生和民族县县城义务教育学生……凡不在国家和省级规定试点范围,且未经省政府确定而市县自行试点的……
其他经常性事项。免费提供国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典……免费提供地方课程教科书……免费提供作业本……农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师(以下简称特岗教师)工资性补助……“四大片区”农村教师生活补助……
涉及阶段性任务和专项性工作的事项。薄弱环节改善与能力提升和义务教育均衡发展,现阶段重点改善薄弱学校基本办学条件和优化教育资源配置……国家级教师培训……省级教师培训……市县级教师培训……边远贫困地区、民族地区和革命老区人才计划教师选派专项工作补助……
巩固落实城乡义务教育教师工资政策……

(二)学生资助方面。
学生资助是相对独立完整的政策体系……激励引导方面的事项……困难资助方面的事项……
学前教育幼儿资助。民族自治地区……其余地区实行学前幼儿保教费减免政策……
普通高中免学杂费补助和国家助学金。国家统一实施的普通高中免学杂费补助和国家助学金……
中等职业教育免学费补助、国家助学金和国家奖学金。国家统一实施的中等职业教育免学费补助和国家助学金……省属学校……市县属学校……
高校国家助学金。本专科生国家助学金……研究生国家助学金研究生国家助学金……
高校国家奖学金等资助。高校国家奖学金、国家励志奖学金、大学生服兵役资助、退役士兵教育资助……省级师范生公费教育资助……研究生学业奖学金补助、高校毕业生赴艰苦边远地区基层单位就业学费奖补……外省高校毕业生赴我省艰苦边远地区基层就业补偿代偿……
中职和本专科建档立卡贫困家庭学生特别资助……
高校国家助学贷款贴息和风险补偿金补助。生源地信用助学贷款和校园地国家助学贷款贴息……生源地信用助学贷款风险补偿金……校园地国家助学贷款风险补偿金……

(三)其他教育方面。
学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等其他教育……

三、配套措施
(一)加强组织领导。
(二)明确地方权责。
(三)促进规范运行。
(四)协同推进改革。

本方案自2020年1月1日起实施。

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