标 题：工业和信息化部关于开展信息通信服务感知提升行动的通知
发文机关：工业和信息化部
发文字号：工信部信管函〔2021〕292号
来 源：工业和信息化部网站
主题分类：工业、交通\信息产业（含电信）
公文种类：通知
成文日期：2021年11月01日
发布日期：2021年
通知对象：
各省、自治区、直辖市通信管理局
中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司（基础电信企业）
相关互联网企业
中国信息通信研究院
行动称谓：开展信息通信服务感知提升行动，简称“524”行动。
行动时间段：自即日（2021年11月1日）起到2022年3月底
★服务举措“五优化”
⒈优化资费套餐设置展示方式。全面梳理在售套餐名称，避免引发理解歧义。（2021年12月底前完成）
⒉优化双千兆服务宣传方式。进一步落实5G服务“四个提醒机制”和“四条营销红线”要求。应在宽带服务合同中明确接入上行、下行理论速率，按照承诺提供服务。（2021年12月底前完成）
⒊优化隐私政策和权限调用展示方式。应以简洁、清晰、易懂的方式，向用户提供APP产品隐私政策摘要；涉及调用用户终端中相册、通讯录、位置等敏感权限的，还应当以适当方式告知用户调用该权限的目的，充分保障用户知情权。（2021年12月底前完成）
⒋优化APP开屏弹窗信息展示方式。应在其APP开屏信息和弹窗信息窗口设置明显、有效的关闭按钮，按钮大小、位置、颜色应易于操作辨认，让用户“找得到，关得了”。APP开屏信息窗口不得使用整屏图片、视频等作为跳转链接，诱导用户点击或易造成用户误点击，给用户带来不便。（2021年12月底前完成）
⒌优化网盘类服务提供方式。应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。（2021年12月底前完成）
★建立个人信息保护“双清单”（双，即2）
应建立已收集个人信息清单和与第三方共享个人信息清单（首批设立“双清单”的企业名单见附件），并在APP二级菜单中展示，方便用户查询。（2021年12月底前完成）
★服务能力“四提升”
⒈提升跨区域通办能力。新增“亲情网”和“固移融合”服务跨区域通办。（2021年12月底前完成）
⒉提升携号转网服务能力。（2021年12月底前完成）
⒊提升客服热线响应能力。客服热线力争达到月均响应时限最长为30秒，人工服务的应答率超过85％。（2022年3月底前完成）
⒋提升APP关键责任链个人信息保护能力。鼓励应用商店为本平台APP提供检测服务，及时向APP开发者反馈相关问题并督促改正，防止违规APP上架。内嵌SDK在非服务所必须或无合理应用场景下，不得自启动或关联启动；APP开发者、内嵌SDK应提供相应功能，由用户自主选择是否开启关联启动。（2021年12月底前完成）
附件：首批设立“双清单”、提升客服热线响应能力、优化隐私政策和权限调用展示方式的互联网企业名单
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