中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见
（2022年3月25日）
一、总体要求
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
（二）工作原则
——立足内需，畅通循环。
——立破并举，完善制度。
——有效市场，有为政府。
——系统协同，稳妥推进。
（三）主要目标
——持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。
——加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。
——进一步降低市场交易成本。
——促进科技创新和产业升级。
——培育参与国际竞争合作新优势。
二、强化市场基础制度规则统一
（四）完善统一的产权保护制度。
（五）实行统一的市场准入制度。
（六）维护统一的公平竞争制度。
（七）健全统一的社会信用制度。
三、推进市场设施高标准联通
（八）建设现代流通网络。
（九）完善市场信息交互渠道。
（十）推动交易平台优化升级。
四、打造统一的要素和资源市场
（十一）健全城乡统一的土地和劳动力市场。
（十二）加快发展统一的资本市场。
（十三）加快培育统一的技术和数据市场。
（十四）建设全国统一的能源市场。
（十五）培育发展全国统一的生态环境市场。
五、推进商品和服务市场高水平统一
（十六）健全商品质量体系。
（十七）完善标准和计量体系。
（十八）全面提升消费服务质量。
六、推进市场监管公平统一
（十九）健全统一市场监管规则。
（二十）强化统一市场监管执法。
（二十一）全面提升市场监管能力。
七、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为
（二十二）着力强化反垄断。
（二十三）依法查处不正当竞争行为。
（二十四）破除地方保护和区域壁垒。
（二十五）清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法。
（二十六）持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。
八、组织实施保障
（二十七）加强党的领导。
（二十八）完善激励约束机制。
（二十九）优先推进区域协作。
（三十）形成工作合力。