2020年10月3日
发表者 寰宇一点水
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其他行政规范性文件

其他行政规范性文件的慨念:
指行政机关及被授权组织为实施法律和执行政策,在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的决定、命令等普遍性行为规则的总称。
《国家行政机关公文处理办法》(自2012年7月1日起停止执行)
《党政机关公文处理工作条例》(自2012年7月1日起施行)
可以约束和限制行政主体与不特定社会公众的行为。
行政主体:几乎所有的行政机关。国务院部门的规定,县级以上人民政府及其工作部门的规定,乡、镇人民政府的规定。
其他行政规范性文件:不包括行政法规、部门规章和地方规章等行政立法,也不包括国务院所制定的规定。

对其他行政规范性文件的审查方式,附带审查。
《行政诉讼法》第53条规定☢

第五十三条 公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。
前款规定的规范性文件不含规章。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》
法释〔2018〕1号

第一百四十八条 人民法院对规范性文件进行一并审查时,可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。
  有下列情形之一的,属于行政诉讼法第六十四条规定的“规范性文件不合法”:
  (一)超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的;
  (二)与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的;
  (三)没有法律、法规、规章依据,违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的;
  (四)未履行法定批准程序、公开发布程序,严重违反制定程序的;
  (五)其他违反法律、法规以及规章规定的情形。

三思而后行。“再,斯可矣”
父母在,不远游。游必有方。
酒肉穿肠过,佛祖心中留。世人若学我,如同进魔道。
言必行,行必果。硁硁(kēng)然小人哉。
不孝有三,无后为大。舜不告而娶,是为无后。
相濡以沫,不如相忘于江湖。
吾生有涯而知无崖,殆矣。
人不为己,天诛地灭。
宁武子邦有道则知,邦无道则愚;其知可及也,其愚不可及也。《论语·公冶长》

2020年10月2日
发表者 寰宇一点水
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北京世妇会

第一届
1975年墨西哥

第二届
1980年哥本哈根

第三届
1985年内罗毕

第四届
1995年北京

在联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上
主张:
帮助妇女摆脱疫情影响
让性别平等落到实处
推动妇女走在时代前列
加强全球妇女事业合作
——2020年10月1日

2020年10月1日
发表者 寰宇一点水
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国庆中秋双节

2020年10月1日国庆节
庚子年 乙酉月 丁丑日
八月十五 中秋节

达州市文明行为促进条例

点击进入达州日报网查看原文
(2020年6月23日达州市第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2020年7月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)
点击这儿直达达州市医疗保障局网查看原文

自2020年10月1日起施行:
《中华人民共和国预算法实施条例》——行政法规
《在线旅游经营服务管理暂行规定》——部门(文化和旅游部)规章
《外商投资企业投诉工作办法》——部门(商务部)规章
《农药包装废弃物回收处理管理办法》——联合部门(农业农村部 生态环境部)规章



2020年9月30日
发表者 寰宇一点水
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五个必须

勇于开顶风船、善于转危为机。

顶层设计、问计于民

开门问策、集思广益、听取民生民意

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

必须坚持党的全面领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,不断提高贯彻新发展理念能力和水平。

必须坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,维护人民根本利益,增进民生福祉。

必须构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革。

必须坚持深化改革开放,强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的改革开放重大举措。

必须坚持系统观念,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解重大风险挑战。

2021年开启“十四五”的第一年。

2020年9月29日
发表者 寰宇一点水
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审计

中共中央办公厅 国务院办公厅印发
《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》

第一条 为了坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,强化对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员(以下统称领导干部)的管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止,根据《中华人民共和国审计法》和有关党内法规,制定本规定。

第二十六条 被审计领导干部及其所在单位,以及其他有关单位应当及时、准确、完整地提供与被审计领导干部履行经济责任有关的下列资料:
  (一)被审计领导干部经济责任履行情况报告;
  (二)工作计划、工作总结、工作报告、会议记录、会议纪要、决议决定、请示、批示、目标责任书、经济合同、考核检查结果、业务档案、机构编制、规章制度、以往审计发现问题整改情况等资料;
  (三)财政收支、财务收支相关资料;
  (四)与履行职责相关的电子数据和必要的技术文档;
  (五)审计所需的其他资料。

第四十九条 审计委员会办公室、审计机关和审计人员,被审计领导干部及其所在单位,以及其他有关单位和个人在经济责任审计中的职责、权限、法律责任等,本规定未作规定的,依照党中央有关规定、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他法律法规执行。

第五十一条 本规定由中央审计委员会办公室、审计署负责解释。

第五十二条 本规定自2019年7月7日起施行。2010年10月12日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》同时废止。

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定

第一条 为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据有关党内法规和国家法律法规,制定本规定。

第二条 本规定适用于县级以上地方党委和政府主要负责人。

第三条 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

行政执法类公务员管理规定(试行)
事业单位领导人员管理暂行规定
事业单位工作人员申诉规定

第三十五条 本规定自2014年7月1日起施行。

关于实行党政领导干部问责的暂行规定
干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法
中小学校领导人员管理暂行办法