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关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知
联防联控机制综发〔2022〕101号
主送机关：
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部）
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位
正文札记：
一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作
二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整
党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。
（一）对密切接触者，管理措施为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。
（三）将高风险区外溢人员调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。
（四）将风险区调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。高风险区一般以单元、楼栋（居住地、工作地、活动地）为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。
（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员，管理措施为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。
（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。
（七）取消入境航班熔断机制。有登机前48小时内1次核酸检测阴性证明登机。
（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)……
（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。
（十）对入境人员，为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。
（十一）加强医疗资源建设。……做好医务人员全员培训……
（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。
（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。
（十四）强化重点机构、重点人群保护。……老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等……
（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。……决不能等待观望、各行其是。
（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。……卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。
（十七）加强封控隔离人员服务保障。……生活物资保障工作专班……全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况……
（十八）优化校园疫情防控措施。……工作专班……
（十九）落实企业和工业园区防控措施。
（二十）分类有序做好滞留人员疏解。……不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护……目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。
三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处
……坚持底线思维，突出问题导向……
（一）关于风险人员管控。
（二）关于风险区域划定。……一般以单元、楼栋为单位划定高风险区……
（三）关于外防输入措施的调整。
四、加强优化调整工作的组织保障
（一）加强宣传引导和政策解读。
（二）加强工作指导和各级培训。
（三）加强组织领导和责任落实。……坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法……
发文机关：国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组（国家卫生健康委代章）
印发日期：2022年11月11日